Piedras para construir

A doña Sara Millet, con admiración

Equipo INDIGNACIÓN A.C.

 

 

A doña Sara Millet, con admiración

Estimada Margarita:

Reciba, antes que nada, un saludo cordial y el agradecimiento por su interés en el trabajo, modesto y limitado, que el Equipo Indignación realiza.

Hemos leído, con atención, el escrito en el que se refiere al trabajo de este Equipo. Nos preocupan, como a usted, las irregularidades que rodean el caso Medina-Abraham. Especialmente nos preocupa lo que éste y otros casos similares exhiben: El derecho a la justicia y a ser juzgado por tribunales imparciales no está garantizado en nuestro Estado. Si tantas irregularidades rodean uno de los casos más divulgados en la historia de Yucatán ¡Qué no pasará con los expedientes que se refieren a personas anónimas, sin recursos económicos y sin acceso a abogados particulares! Coincidimos con quienes sostienen que el caso Medina-Abraham ha desnudado el sistema de procuración y de impartición de justicia en Yucatán y admiramos a todas las personas que han dedicado su esfuerzo a denunciar estas irregularidades, a exigir justicia y a luchar contra la impunidad de los responsables. De manera particular admiramos el tesón y el valor de doña Sara Millet, cuyo insistente trabajo ha sido ejemplo de constancia y tenacidad para este Equipo. Aunque quizás ella desconoce la admiración que nos despierta, sí sabe cuáles han sido las acciones que el Equipo Indignación ha realizado con respecto a este caso. Quizás ella, como usted, esperaba más, pero vamos a intentar compartirle, a modo de respuesta, las siguientes reflexiones.

Quienes integramos Indignación estamos convencidos y convencidas de que nuestro trabajo es apenas un pequeño aporte que se suma al trabajo que muchos otros y muchas otras realizan desde distintas trincheras y con diferentes estrategias, la mayoría desde el anonimato.

Es, desde luego, insuficiente lo que el Equipo Indignación ha hecho para documentar y denunciar las irregularidades en la impartición de justicia en éste y en otros casos. Es también insuficiente lo que se ha hecho para lograr un Estado en el que los derechos de todos y de todas sean plenamente respetados y en el que las autoridades sean sancionadas cuando incurran en violaciones a estos derechos. ¡Imagínese que, después de tantos años, ni siquiera hemos logrado que se tipifique la tortura en Yucatán! Por supuesto, vamos a continuar trabajando hasta lograrlo.

Hay, sí, pequeños logros en el trabajo por lograr la plena vigencia de los derechos humanos, logros que, más que propiciar, el Equipo Indignación ha tenido el privilegio de documentar y compartir, pues el trabajo lo han realizado grupos de comunidades que, con enorme valor, se han enfrentado a los caciques de su región, personas que tienen el enorme valor de enfrentarse a poderosos intereses, compañeros y compañeras que sufren encarcelamientos injustos y vejaciones, gente que es sometida a torturas y otros tratos crueles. Ellos y ellas sí que arriesgan su tranquilidad, su seguridad, su integridad física. Para quienes integramos el Equipo el trabajo es intenso pero, ciertamente, conlleva menos riesgos.

Nos alegra también que, con el esfuerzo de muchos y muchas que estuvieron atentos y participaron de distintas formas, finalmente se haya logrado modificar la Ley de la Comisión de Derechos Humanos del Estado de Yucatán. Es insuficiente esta ley, pero es sin duda mucho mejor que la anterior que nos negaba la posibilidad de contar con una institución pública de defensa de los derechos humanos autónoma e independiente.

Le hablamos de este pequeño logro para compartirle un poco parte de nuestra estrategia: Nuestros recursos son modestos y tenemos que optimizarlos para lograr un impacto, por eso elegimos poner nuestro empeño en la construcción de instituciones que garanticen un recurso efectivo para muchos y muchas que sufren abusos y omisiones de las autoridades. Para lograr este objetivo también, en ocasiones, asumimos casos. Suelen ser casos de personas que no cuentan con recursos económicos o casos de personas que, por distintos motivos, son discriminados o discriminadas. No llevamos directamente la defensa de los casos, pero sí los acompañamos. Le decíamos que nuestros recursos son escasos. Hasta ahora, por ejemplo, sólo un estudiante de leyes se ha animado a comprometerse en el trabajo cotidiano de defensa de los derechos humanos junto con este Equipo.

En el diseño de las estrategias del Equipo los medios de comunicación tienen un valor (y apreciamos los espacios que se brindan a la causa de los derechos humanos), pero no son el único recurso. No le tememos al protagonismo pero, en algunos casos, incluso, no son el recurso privilegiado.

Sí. Nos preocupa el caso Medina-Abraham, las injusticias y las irregularidades que lo rodean. Nos preocupa el caso de don Ricardo Ucán, a quien se le ha negado el derecho a la justicia; nos preocupó mucho el caso de doña Teresa, para quien la justicia llegó tan tarde que, cuando finalmente llegó la orden de aprehensión ¡el agresor ya había muerto! Nos preocupa el caso de Digna Ochoa, cuyo ejemplo siempre nos anima, que la fiscalía concluye a pesar de que se documentaron irregularidades en la investigación. El experto de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos, no encontró dolo en las irregularidades que detectó en el expediente, sino torpezas. De nuevo nos escandalizamos: Si esto ocurre con un caso seguido y vigilado por organizaciones locales, nacionales e internacionales ¡qué no pasará con los expedientes de personas anónimas, desconocidas, empobrecidas! Hace falta todavía un intenso trabajo para lograr que el acceso a la justicia sea cierto, que el derecho a ser juzgado por tribunales imparciales se respete, que las instituciones encargadas de procurar y de impartir justicia se conduzcan con el profesionalismo, la eficacia y la honradez a la que tenemos derecho.

Nos alegra, permítannos decírselo, saberla indignada. Hoy esa indignación es para cuestionar el trabajo de este equipo y aceptamos el cuestionamiento, casi un reclamo que nos conmueve pues incluye un reconocimiento, inmerecido, al trabajo de este Equipo. Perdón, ya nos desviamos. Nos alegra saberla indignada, porque siempre es motivo de alegría encontrar aliados en el trabajo de construir un mundo distinto, un mundo en el que los ciudadanos y ciudadanas vean sus derechos respetados; un mundo en el que la justicia no se venda al mejor postor, un mundo en el que la discriminación no sea permitida y en el que el abuso de poder se sancione; un mundo, en fin, en el que todos y todas quepamos con dignidad.

También queremos confesarle, ya que es aliada en este trabajo, que pugnamos por un mundo en el que ejercer derechos ciudadanos y cuestionar a las autoridades no se considere “tirar piedras”. En todo caso, si encontramos piedras, intentaremos usarlas para construir ese mundo en el que soñamos.

Trabajadores del INI utilizan el nombre del Equipo Indignación para ingresar a domicilio de Don Ricardo Ucan

Mérida, Yucatán; 18 de julio de 2003

Antrop. Freddy Espadas Sosa
Delegado Estatal de la Comisión Nacional
Para el Desarrollo de los Pueblos Indios

Nos dirigimos a usted en su carácter de Delegado Estatal de Comisión Nacional Para el Desarrollo de los Pueblos Indios para manifestarle que el Equipo de Derechos Humanos Indignación A.C., ha tenido conocimiento de presuntas actuaciones indebidas de personas vinculadas con la delegación estatal del entonces INI y ahora Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indios, particularmente del Lic. Eymer Medrano Sánchez. Nos referimos, particularmente, a los siguientes hechos:

1.- Hace aproximadamente seis meses el Equipo Indignación recibió del Comité Indígena de Derechos Humanos Digna Ochoa una queja en la que manifiestan que acudieron al Instituto que usted representa y que fueron canalizados a Procuración de Justicia del, en aquel entonces, INI; sin embargo fueron atendidos por el Lic. Eymer Medrano Sánchez, quien después de hacer descalificativos en contra de quienes trabajan por el respeto y protección de los derechos humanos diciendo “esos de derechos humanos no tienen nada que hacer, solo están buscando tener qué comer y andan alborotando a la gente”, les dijo a los campesinos que dejaran las cosas como estaban, argumentando que en el caso de ellos no había nada qué hacer, ya que las leyes se hicieron para los ricos y no para los pobres y que eso del convenio 169 sólo se hizo para calmar a los alborotados. Nos preocupa, mucho más que su opinión sobre las personas que trabajan en derechos humanos, el hecho de que le haya negado a las personas del Comité Digna Ochoa la asesoría que le solicitaban.

2.- En fechas recientes el Equipo Indignación recibió el caso del Sr. Ricardo Ucán Ceca, quien se encuentra internado en el CERESO de Tekax. Por las anomalías que se detectaron en su proceso, el Equipo Indignación decidió hacer público el caso. Unos días después, cuando llegamos al CERESO a visitar al Sr. Ucán Ceca, él nos informó que fueron a verlo algunas personas que dijeron ir de parte de un integrante del Equipo Indignación. El Sr. Ucán Ceca, al escuchar que las personas iban de parte de este Equipo, les firmó un documento cuyo contenido desconoce. La señora Donaciana Chan Chel, esposa del Sr. Ucán Ceca, también nos dijo que unas personas fueron al domicilio donde se encontraban ella y sus hijos y que les dijeron que iban de parte de un integrante del Equipo Indignación y que empezaron a tomar fotos. Al enterarnos de esto les comentamos que nosotros nunca mandamos a nadie en nuestro nombre. Sin embargo, posteriormente a la fecha de visita a la casa de familia Ucán Chan, regresaron estas personas a visitar a la familia Ucán Chan a su domicilio y dijeron que volvieron para tomar otras fotos ya que las que habían tomado anteriormente habían salido falladas.
Las personas mencionadas no se identificaron plenamente, es decir, no dijeron que iban de parte del INI, sin embargo, sí dejaron sus nombres. Ellos son el Lic. Eymer Medrano Sánchez, Rigoberto Catillo Hau y Jorge May Mex, quienes, por lo que sabemos, laboran en el INI.
Nos preocupa y nos parece carente de toda ética que personas del INI utilicen el nombre del Equipo Indignación o de alguno de sus integrantes para ingresar a un domicilio o para obtener la firma de un documento.
Nos preocupa, además, cuál puede ser el contenido del Documento que el Sr. Ucán firmó, confiado en que era un documento enviado por el Equipo Indignación.

Por la gravedad de los hechos descritos en esta carta le solicitamos, de la manera más atenta, iniciar una investigación que aclare las situaciones descritas y le solicitamos que, dado que se ha usado el nombre del Equipo Indignación, tenga la amabilidad de informarnos el resultado de las investigaciones que usted lleve a cabo.

Atentamente,
Por INDIGNACIÓN
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos A.C.

 

Ma. Cristina Muñoz Menéndez

c.c.p. Lic. Xóchitl Gálvez, Coordinadora de la Comisión Nacional para el Desarrollo de los Pueblos Indios

Preguntas que debe responder el II Informe de Gobierno de la Administración 2001-2007

Sr. Patricio Patrón Laviada
Gobernador del Estado de Yucatán

El Equipo de Derechos Humanos INDIGNACIÓN A.C., organización que tiene como objetivo impulsar la plena vigencia de los derechos humanos desde una perspectiva integral, se dirige a usted respetuosamente con el fin de hacer de su conocimiento algunas de las preguntas que consideramos debe responder el II Informe de Gobierno de la Administración 2001-2007.

CON RESPECTO A LAS RECOMENDACIONES emitidas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos y el Combate a la Impunidad.
La actual administración estatal ha recibido tres recomendaciones de la CNDH: Por la situación del Centro de Readaptación Social del Estado, en octubre de 2001; por discriminación contra enfermos de VIH/Sida y por tratos crueles y degradantes contra niños y niñas internos en la Escuela Social de Menores Infractores, en abril de 2002. Son las recomendaciones 24/2001, 09/2002 y 10/2002, respectivamente.
1.¿Qué acciones se han realizado para revertir las causas que originaron las violaciones señaladas como tales en las recomendaciones 24/2001, 09/2002 Y 10/2002 emitidas por la Comisión Nacional de Derechos Humanos?
2.El punto 4 de la recomendación 10/2002 (“Que se realicen las acciones necesarias para que la Procuraduría General del Estado y el Sistema de Desarrollo Integral de la Familia cuenten con lugares adecuados para albergar a menores víctimas de delitos, de violencia intrafamiliar y desamparados, respectivamente”), permanece sin cumplirse. ¿Qué acciones se están realizando para dar cumplimiento a este punto de la recomendación? ¿Dónde albergan actualmente a menores víctimas de delitos? ¿Dónde a menores víctimas de violencia intrafamiliar? ¿Dónde a menores desamparados?
3.¿Qué procedimientos se han iniciado contra funcionarios de alto nivel de la administración pasada que tuvieron responsabilidad en las violaciones descritas en dichas recomendaciones? (Nos referimos, de manera particular, al responsable del CERESO de Mérida y a quien fuera Secretario de Gobierno en la administración pasada, que tuvo conocimiento de las violaciones a los derechos humanos de niños y niñas internas en la Escuela Social de Menores Infractores).
4.¿Qué acciones se han realizado para someter a la justicia a funcionarios de la administración anterior que presuntamente cometieron delitos y violaciones a los derechos humanos? ¿Qué resultados han tenido dichas acciones?

CON RESPECTO A LA PROCURACIÓN DE JUSTICIA
5.¿Qué medidas se han implementado en la Procuraduría General del Estado y en las distintas agencias del Ministerio Público para corregir problemas estructurales como rezago de expedientes, dilación en las investigaciones, ausencia de traductores capacitados para personas mayahablantes? ¿Qué resultados se han obtenido con respecto a la efectiva procuración de justicia con estricto apego a los derechos humanos?
6.¿Qué medidas se han implementado para detectar y corregir deficiencias, irregularidades y abusos en la actuación de los agentes del Ministerio Público y de la Policía Judicial? ¿Qué resultados han tenido dichas medidas?
CON RESPECTO AL ACCESO A LA JUSTICIA
7El Equipo Indignación tiene conocimiento de casos en los que el acusado no tuvo todos los recursos que la justicia le ofrece por omisiones de su abogado o abogada de oficio. ¿Qué acciones se han realizado para garantizar el derecho a la defensa efectiva de los acusados de cometer delitos?
8¿Qué medidas se han implementado para evaluar el trabajo de los defensores de oficio, para vigilar que su trabajo sea eficaz y para detectar deficiencias en su actuación?

CON RESPECTO A LOS CENTROS DE READAPTACIÓN SOCIAL DEL ESTADO
La Comisión Nacional de Derechos Humanos ha señalado en distintas recomendaciones la persistencia de condiciones que vulneran los derechos de los internos. El Equipo Indignación también ha tenido conocimiento de casos en CERESOS del Interior del Estado en los que se somete a revisiones humillantes a quienes visitan a algún interno o interna y de violaciones a otros derechos de los internos al revisárseles su correspondencia y leer el contenido de ésta.
9. ¿Qué medidas se han implementado para garantizar los derechos de las personas internas en los Centros de Readaptación Social del Estado y para detectar posibles violaciones a sus derechos y a los derechos de los familiares y personas que los visitan?

CON RESPECTO A LOS DERECHOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y CULTURALES
10.¿Qué acciones se realizan desde la administración estatal para combatir la pobreza? ¿Qué resultados han tenido dichas acciones, si las hay? ¿Qué estrategia se ha diseñado para que las acciones de combate a la pobreza generen autonomía y disminuya la dependencia y el carácter asistencial? Independientemente de los recursos del FONDEN ¿Qué política ha diseñado esta administración para garantizar el derecho a la vivienda, el derecho a la salud y el derecho a la educación?
11.¿Qué acciones ha realizado esta administración para garantizar que el pueblo maya tome parte en las decisiones que le afectan?
12.Qué políticas ha diseñado esta administración para garantizar derechos de personas en estado de alta vulnerabilidad, que tienen derecho a la asistencia del Estado (menores víctimas de delitos, menores y ancianos en condición de desamparo, mujeres víctimas de violencia, etc.)

GÉNERO
13.¿Qué resultados ha tenido la gestión del Instituto para la Equidad y el Género en Yucatán con el fin de lograr que las distintas instancias de la administración pública estatal diseñen, realicen y evalúen su trabajo con perspectiva de género?

VIH/SALUD
Por las características particulares del VIH, las formas en que se trasmite y las condiciones que rodean a quienes viven con esta enfermedad, al Equipo Indignación le preocupa que se garantice plenamente el derecho a la información de todas las personas a través de campañas de prevención.
14.¿Existen campañas estatales de prevención del VIH? ¿Con qué presupuesto se cuenta para realizar campañas de prevención del VIH? ¿Cómo miden el efecto de dichas campañas, si las hay? ¿Qué resultados han obtenido?
15.¿Qué acciones se realizan para prevenir violaciones a los derechos humanos de las personas con VIH/Sida.?

LEGISLACIÓN
16.Considerando que la erradicación de la tortura, la sanción de la discriminación, la investigación y posible sanción a los servidores públicos que infringen la ley, etc., requieren de instrumentos legales ¿Por qué el Ejecutivo del Estado no ha enviado ninguna iniciativa de ley al Congreso del Estado?

TORTURA
En febrero pasado este Equipo de Derechos Humanos le presentó un documento con “Medidas urgentes para erradicar la tortura en Yucatán” y, a pesar de que ofreció responderlo “a la brevedad”, no hemos recibido alguna respuesta que indique interés en este tema.
17.¿Qué seguimiento se le ha dado a las “Medidas urgentes para erradicar la tortura en el Estado de Yucatán”, presentadas por el Equipo Indignación al Ejecutivo en febrero pasado? ¿Por qué no se ha dado respuesta a esta organización acerca del seguimiento

Por último, el Equipo Indignación advierte que la asignación del presupuesto a las distintas instancias de esta administración, así como a organismos autónomos, no refleja las prioridades expresadas en el discurso oficial y está lejos de reflejar interés en la plena vigencia de los derechos humanos. Le exhortamos, respetuosamente, a diseñar los próximos presupuestos desde una perspectiva que contemple integralmente los derechos humanos, con particular énfasis en los derechos económicos, sociales y culturales.

Mérida, Yucatán; 9 de julio de 2003

 

Atentamente,

 

Por INDIGNACIÓN
Promoción y Defensa de los Derechos Humanos A.C.

 

María Cristina Muñoz Menéndez

c.c.p. El H. Congreso del Estado de Yucatán solicitándole, respetuosamente, considerar las preguntas aquí planteadas para hacer la “glosa” del informe desde una perspectiva que contemple la plena vigencia de los derechos humanos en Yucatán.
c.c.p. Medios de comunicación